Социальное партнерство

Социальное партнерство

Осуществление в республике экономических и социальных преобразований может быть успешным только в условиях социального мира, согласования позиций и учета интересов различных слоев общества, их взаимного отказа от конфронтации и социальных конфликтов. В этих целях в республике создана и постоянно совершенствуется система социального партнерства.

Основные формы и методы взаимодействия профсоюзов, нанимателей и органов государственного управления включают: создание и деятельность трехсторонних консультативных органов; ведение коллективных переговоров по заключению коллективных договоров, соглашений; создание и совершенствование нормативной правовой базы; проведение консультаций, семинаров, конференций; систему разрешения коллективных трудовых споров и т.д.

Правовое регулирование социального партнерства создает условия для развития в республике социального диалога.

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы социального партнерства, являются:

Конституция Республики Беларусь (статья 14);

Трудовой кодекс Республики Беларусь (IV раздел ˮОбщие правила регулирования коллективных трудовых отношений“);

Указ Президента Республики Беларусь от 15.07.1995 № 278 ˮО развитии социального партнерства в Республике Беларусь“;

Указ Президента Республики Беларусь от 05.05.1999 № 252 ˮО Национальном совете по трудовым и социальным вопросам“;

Указ Президента Республики Беларусь от 19.07.2005 № 327 ˮО дополнительных мерах по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов работников“;

Указ Президента Республики Беларусь от 06.05.2010 № 240 ˮОб осуществлении общественного контроля профессиональными союзами“;

Указ Президента Республики Беларусь от 23.07.2013 № 320 ˮО некоторых вопросах урегулирования коллективных трудовых споров“;

Закон Республики Беларусь ˮО профессиональных союзах“;

Закон Республики Беларусь ˮОб охране труда“;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2012 № 169 ˮОб утверждении Типового положения об отраслевом, территориальном (областном, городском, районном) совете по трудовым и социальным вопросам“;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.02.2009 № 193 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.08.2015 № 674) ˮО регламенте Совета Министров Республики Беларусь“;

постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.10.2013 № 101 ˮОб утверждении Инструкции о порядке учета возникших коллективных трудовых споров и созданных трудовых арбитражей“.

Действующее в республике законодательство о социальном партнерстве позволяет предусматривать для работников дополнительные льготы и гарантии посредством включения конкретных положений в соглашения и коллективные договоры.

В республике активно осуществляют свою деятельность советы по трудовым и социальным вопросам, созданные на отраслевом, территориальном (областном, городском, районном) уровнях.

На республиканском уровне взаимодействие Правительства, республиканских объединений нанимателей и профсоюзов осуществляется в рамках Национального совета по трудовым и социальным вопросам.

Важным звеном в системе социального партнерства являются тарифные (отраслевые) соглашения между соответствующими объединениями профсоюзов и нанимателей, а также соответствующими республиканскими органами государственного управления.

Об областном совете по трудовым и социальным вопросам

Наряду с законодательной базой важной составляющей системы социального партнерства в Республике Беларусь являются трехсторонние консультативные органы – советы по трудовым и социальным вопросам, чья деятельность направлена на согласование интересов нанимателей, работников в лице профсоюзов и государства при реализации социально-экономической политики.

На областном уровне действует областной совет по трудовым и социальным вопросам (далее – Совет), созданный в целях осуществления взаимодействия местных исполнительных и распорядительных органов (далее – государственные органы), областных объединений нанимателей и профсоюзов по реализации социально-экономической политики, защите трудовых прав, экономических и социальных интересов граждан.

Положение о Совете утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2012 № 169 .

В состав Совета входят по одиннадцать представителей от каждой стороны, включая одного сопредседателя, с правом решающего голоса (на основе принципа паритетности).

Персональный состав Совета определяется сторонами путем переговоров с учетом принципов полномочности и делегирования прав.

Представительство областных объединений нанимателей и профсоюзов определяется пропорционально численности их членов в рамках установленных квот.

Совет возглавляет Председатель, избираемый Советом из числа сопредседателей.

Решения совета принимаются путем голосования при наличии более половины представителей сторон и считаются принятыми, если каждая из сторон поддержала их большинством голосов.

Советом рассматриваются важнейшие вопросы социально-экономической политики, принимаются решения, которые затем находят свое отражение в тарифных соглашениях и коллективных договорах.

Основными задачами Совета являются:

• участие в разработке и проведении согласованной социально-экономической политики, направленной на защиту трудовых прав, экономических и социальных интересов работников, повышение уровня жизни населения;
• обеспечение конструктивного сотрудничества сторон на основе взаимного учета их позиций, прав и интересов;
• координация деятельности советов по трудовым и социальным вопросам на отраслевом и местном уровнях.

Совет выполняет следующие функции:

• рассматривает проекты нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения;
• участвует в разработке проектов тарифного (отраслевого), местного соглашений и мероприятий по их реализации, а также осуществляет контроль за ходом выполнения таких мероприятий;
• координирует и анализирует работу в отрасли, области (городе, районе) по заключению соглашений и коллективных договоров, оказывает информационно-методическую помощь нанимателям и профессиональным союзам в их разработке и выполнении;
• проводит консультации и переговоры по актуальным трудовым и социально-экономическим проблемам развития отрасли, области (города, района), вопросам подготовки, заключения и выполнения тарифного (отраслевого), местного соглашений;
• разрабатывает и принимает меры по развитию социального партнерства в отрасли, области (городе, районе), расширению практики коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, практическому использованию научных разработок и рекомендаций в сфере социально-трудовых отношений;
• содействует урегулированию разногласий, возникающих в процессе коллективно-договорных отношений в отрасли, области (городе, районе).

Одной из важнейших задач Совета является разработка, принятие, а также контроль за ходом выполнения соглашения между Витебским областным исполнительным комитетом, Витебским областным союзом нанимателей и Витебским областным объединением профсоюзов на 2025 – 2027 годы, которые, являются основой для заключения тарифных, местных соглашений и коллективных договоров.

Соглашение между Витебским областным исполнительным комитетом, Витебским областным союзом нанимателей и Витебским областным объединением профсоюзов на 2025 – 2027 годы представляет собой документ, в котором нашли отражение согласованные позиции сторон по основным направлениям обеспечения должного уровня социальной защищенности работников, соблюдения их трудовых прав и гарантий, создания безопасных условий труда и устанавливает общие принципы проведения согласованной социально-экономической политики Витебской области на 2025 – 2027 годы.

Постановление о Чашникском районном совете по трудовым и социальным вопросам

План работы областного совета по трудовым и социальным вопросам на 2026 год

Генеральное-соглашение на 2025-2027 годы

План мероприятий по реализации Генерального соглашения на 2025-2027 годы

Соглашение между Витебским областным исполнительным комитетом